Как устроена власть
Три ветви, разные полномочия
Конгресс принимает законы
- 535 голосующих членов: 435 в Палате представителей, 100 в Сенате
- Пишет законы, устанавливает налоги и расходы, объявляет войну
- Сенат утверждает должностных лиц и судей; обе палаты делят процедуру импичмента и отстранения
Президент исполняет законы
- Один президент, избираемый на четырёхлетний срок, не более двух раз
- Подписывает законы или налагает вето, командует вооружёнными силами, ведёт внешнюю политику
- Назначает судей и высших должностных лиц с согласия Сената; руководит ведомствами
Суды толкуют законы
- Девять судей Верховного суда и федеральные судьи ниже них, все служат «при добром поведении», на практике пожизненно
- Разрешают дела по федеральному праву и Конституции и могут отменять законы
- Не могут начать дело по своей инициативе и не имеют ни бюджета, ни полиции для исполнения своих решений
Подробнее
Конгресс состоит из двух палат, которые должны согласовать одинаковый текст законопроекта. Президент подписывает его или налагает вето. Федеральные суды разрешают дела по федеральному праву и Конституции.
Источник: USAGov: branches of government (30 октября 2026 г.) · National Archives: Constitution (30 октября 2026 г.) · House: legislative process (30 октября 2026 г.)
Система в четырёх числах
- 435Палата представителей
- 100Сенат
- 9Судьи Верховного суда
- 50Штаты
Источник: House: the House explained (30 октября 2026 г.) · National Archives: Constitution (30 октября 2026 г.) · Supreme Court: current members (30 октября 2026 г.) · USAGov: states and territories (30 октября 2026 г.)
Федерализм: власть за пределами Вашингтона
- Федерация: оборона, валюта, иммиграция, внешняя политика, торговля между штатами
- Штаты: проведение выборов, школы, полиция, лицензирование, большая часть уголовного права
- Совместно: налоги, дороги, программы здравоохранения, суды
Полномочия, которые Конституция не передала федеральному правительству и не запретила штатам, остаются за штатами или народом (Десятая поправка).
Подробнее
Конституция распределяет полномочия между федерацией и штатами. Штаты проводят выборы по законам штатов и федеральным правилам. Местные органы действуют в рамках законов штата.
Источник: National Archives: Constitution (30 октября 2026 г.) · National Archives: amendments 11 to 27 (30 октября 2026 г.) · USAGov: state and local governments (30 октября 2026 г.)
Кто что делает и что его ограничивает
Подробнее
Институциональный анализ: представители отвечают перед избирателями округа, сенаторы перед избирателями штата. Раздельные выборы и разные сроки могут порождать разногласия даже внутри партии. Контроль не гарантирует принятия закона.
Источник: USAGov: branches of government (30 октября 2026 г.) · National Archives: Constitution (30 октября 2026 г.) · House: legislative process (30 октября 2026 г.)
Проверьте себя
Может ли одна Палата превратить законопроект в закон?
Что дальше?
Связанные понятия
- Промежуточные выборыВыборы в Конгресс в середине президентского срока. Вся Палата и треть Сената, но не президент.
- Палата представителей и СенатДве палаты, два цикла. 435 членов на два года против 100 сенаторов на шесть, и закону нужны обе.
- Нарезка округов и джерримендерингКаждые десять лет границы рисуют заново. Тот, кто их рисует, может решить судьбу места до первого голоса.